农村老龄化加剧,谁给养老?谁来种地?

6 2021-05-12

[摘要] 第七次全国人口普查主要数据发布,有两组数据引人注目:一组是乡村人口为5.09亿人,与2010年相比,减少1.6亿人;另一组是乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%,比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。

  今天,第七次全国人口普查主要数据发布,有两组数据引人注目:一组是乡村人口为5.09亿人,与2010年相比,减少1.6亿人;另一组是乡村60岁、65岁及以上老人的比重分别为23.81%、17.72%,比城镇分别高出7.99、6.61个百分点。

  这两组数据反映了农村人口向城市流动和老龄化的大趋势。十年间农村减少了1.6亿人口,生活在农村60岁以上的老年人占比大幅增加。人口老龄化成为社会发展的重要趋势,尤其是农村人口老龄化带来了严峻的挑战,在减少劳动力供给的同时,增加了家庭养老负担,这也必然带来两个显而易见的问题,那就是未来谁给农民养老、谁替农民种地。

  养老是个现实问题。农民经常讲,养儿防老,但是随着城镇化和工业化的发展,儿女们大都外出打工挣钱,常年不回家。没有人也没有时间照顾老人,不少身体硬朗的留守老人还要承担起“隔代抚养”孙辈的责任。老人只能是自己照顾自己,尽量坚强地面对生活的孤寂和无助。必须要重视农村的养老问题,政府部门要担起必要的责任,加大对农村养老服务等公共财政投入,完善保障制度,发展社区养老,还要从制度层面规范传统家庭养老,让老人既能不离开家乡,也能在子女外出务工的情况下有人照料,有人关心。

  谁来种地是个大问题。80后、90后本来不会种地,外出打工后也不会再回农村去种地了。种地一没“钱景”,辛辛苦苦忙一年,一亩地的收入还不如打几天零工挣得多;二没“前途”,当一辈子农民,种一辈子地,没奔头。当前从事农业生产的“最后一辈农民”之后,农村有可能出现无人务农的困境。化解“明天谁来种地”的难题,要重构农业生产主体,加大新型农业经营主体的培育力度。同时,要从户籍制度、公共服务均等化等举措上着力,缩小城乡差别,吸引更多的年轻人回乡创业,让农民成为体面的职业,让农业成为吸引人的事业、有奔头的产业,让农村成为安居乐业的美丽家园。